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且教党发〔2007〕26号--关于印发《且末县开展“法治进学校争创依法 |
各中小学、幼儿园： 根据自治区教育党工委《关于印发〈自治区教育系统开展“法治进学校争创依法治校示范校”活动的意见〉的通知》（新党教〔2007〕33号）精神，结合《且末县“法治进学校”活动实施办法》（且教发〔2007〕67号），经教育局党委研究，确定县中学和巴格艾日克乡小学为2007年开展“法治进学校争创依法治校示范校”活动重点学校。现将《且末县开展“法治进学校争创依法治校示范校”实施方案》印发给你们，请遵照有关要求，认真开展创建活动。 附件：且末县开展“法治进学校争创依法治校示范校”实施方案 且末县开展“法治进学校争创依法治校示范校” 实 施 方 案 认真贯彻党的十六大精神，切实推进依法治校，把教育管理和办学活动纳入法治轨道，是新形势下进一步深化教育改革，推进教育事业健康发展的必然要求和重要保障。为了推进教育系统法制化建设，努力把各级各类学校教育教学管理和办学活动纳入法治轨道，根据上级有关文件精神和且末县“法治进学校”活动实施办法，现制定且末县“法治进学校争创依法治校示范校”实施方案。 一、统一思想，提高认识，牢固树立依法办学的理念 开展“法治六进”活动是自治区民主法制建设工作的重大举措，“法治进学校”是“法治六进”活动的重要组成部分，也是我区教育发展的必然要求。以开展“法治进学校争创依法治校示范校”活动为载体，通过扎实的法制宣传教育和法治实践，着力提高教职员工和学生的宪法意识、法律素质及依法办事能力，提高学校依法决策、民主管理、自主办学的能力和水平；切实维护学校、教职工和学生的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实和学校正确的办学方向，形成良好的教学育人环境。 二、扎实开展“法治进学校争创依法治校示范校”活动 开展“法治进学校争创依法治校示范校”活动，是教育系统推进依法治校、依法治教工作的重要基础。各学校必须高度重视，切实抓紧抓好。 （一）加强学校法制工作的组织领导 1.建立健全组织机构，完善组织管理的有效机制。成立由学校主要领导、分管领导、学校各有关部门负责人组成的法治工作领导小组，并将“法治进学校争创依法治校示范校”工作列入重要议事日程，定期研究、布置、检查、总结，及时解决工作中遇到的重要问题。 2.明确学校法制工作的目标任务，保障“法治进学校争创依法治校示范校”活动的有效推进。结合学校整体工作，大力推进法治进学校，建立健全各项规章制度，严格规范各项工作程序和学校出台的规范性文件，认真开展法制宣传教育工作，依法处理校内申诉案件，努力争创依法治校示范校。 3.健全工作运行机制。制定“法治进学校争创依法治校示范校”活动实施方案和年度计划，并按照方案和计划积极开展工作，做到每学期末有专题总结；建立、健全学校法制教育工作责任制，把法制工作职责逐一分解到学校各有关部门；加强法制工作的督查、评议和考核工作，将法制工作实绩纳入对学校各部门、教职工的年度考核之中，建立健全过错责任追究制度，对在职务行为中因故意或过失造成重大损害的，及时予以追究或处理，构成犯罪的，及时移交司法机关。 （二）加强普法宣传教育 1.开展以宪法为核心的国家基本法律法规、社会治安方面的法律法规及保障学生人身和财产安全、应急避险、国防教育、环境保护、疾病预防等知识的宣传，努力提高教职工、学生的宪法意识和法律素质。要认真贯彻落实自治区教育系统“五五”普法规划，切实制定学校普法教育规划和年度计划，有措施、有落实、有总结。 2.学校法制学习制度化、正常化。学校领导带头学习法律知识，积极参加上级教育行政部门组织的法制教育培训；定期或不定期组织教职工认真学习《宪法》、《教育法》等法律法规，把法律知识学习纳入日常政治理论学习之中，并将教师法律知识学习列入教师继续教育的内容。 3.开展以“一学三讲”（学法律、讲权利、讲义务、讲责任）为主要内容的法制主题教育活动。发挥学校第一课堂的主渠道作用，深入推进学校法制教育计划、教材、课时、师资“四落实”；进一步规范法制副校长、法制辅导员工作；积极开辟第二课堂，开展生动活泼的青少年学法用法实践活动，努力培养青少年的爱国守法意识和权利义务意识。要认真组织广大青少年学生学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与学生生活密切相关的法律法规，并将法律知识的学习融入到中小学思想政治课、思想品德课的教学中，通过校报、板报、橱窗、广播、征文、演讲、讲座、模拟法庭、法律知识竞赛等开展多渠道多形式法制宣传教育，以引导教职工、青少年依法维权，自觉履行义务，切实保障教职工、学生的切身利益。 （三）强化学校管理工作的规范化、制度化建设 1.结合学校实际，健全完善制度。依法制定和完善学校的各种章程，报教育主管部门批准，并依照章程管理学校。按章程建立健全学校教育教学、教师、学生、安全、财务、分配、物资采购、基建、后勤等各项制度；健全议事规则，规范决策程序，促使学校管理规范化、制度化、科学化，做到有章可循，依法办事。 2.完善工会和教职工代表大会制度，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。深入开展依法治校活动，全面实行校务、财务公开。学校的重大决策、收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其它事项，及时向教职工公布。积极推进中小学家长委员会建设，涉及学生权益的重要事项，要充分听取家长委员会的意见，接受家长委员会的监督。 3.建立事故报告制度和责任追究制度。按照上级部门的要求，对学校发生的各类突发事件、事故及处理情况及时上报，对压报、瞒报或延误报告的，追究其责任。 （四）依法管理，规范办学 1.全面贯彻国家教育方针，大力推进素质教育，学校在德、智、体、美等方面都有具体的目标要求和切实有效的措施，使学生素质和实践创新能力得到全面提高。严格按照自治区、州（县）教育行政部门的学籍管理规定和招生办法，规范招生和学籍管理；认真贯彻执行《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《未成年人保护法》等法律法规。配合有关部门开展校园及周边环境的治理工作，解决校园内部及周边环境的安全和秩序，严防宗教干预教育和向学校渗透。 2.完善校内申诉制度。建立健全校内申诉、调解机构，依法维护教职工的合法权益，公平公正地解决学校和教师在职称评定、福利待遇、进修、培训等方面的争议。对向教育行政部门提出申诉的教职工不压制、不打击、不报复。 3.教师认真依法执教，教书育人，为人师表。尊重和保障学生人格及其他人身权利和财产权利；坚决杜绝体罚或变相体罚及侮辱、歧视学生的现象发生。 4.严格执行自治区、州（县）关于各类学校收费的政策规定，认真落实收支两条线，做到收费标准公开，收费程序规范，从根本上解决乱收费问题。重点解决农村教育入学率低和外来务工人员子女就学难的问题，使困难家庭的子女能上得起学，促进教育公平。 5.加强校园建设。激发师生爱校护校热情，促进敬业爱岗、勤奋上进、文明礼貌、遵纪守法的良好校园风尚的形成。 三、加强领导，狠抓落实 1.“法治进学校争创依法治校”活动由校长负总责，层层落实责任，形成各司其职、各负其责、全方位推进依法治校的工作格局，不断提高学校管理水平。 2.坚持法制教育与法治实践相结合。通过“校园周末法律知识角”、法律知识竞赛、请司法人员以案说法等活动，提高教职工和学生的法律素质。 3.建立“法治进学校争创依法治校示范校”激励机制。把“法治进学校争创依法治校示范校”工作纳入学校年度综合目标管理考核，考核结果与单位考核及领导干部考察、任用挂钩，与精神文明、社会治安综合治理考评挂钩。 4.且末县法治进学校工作组成员单位要充分履行职责，为“法治进学校争创依法治校示范校”工作的开展营造健康、文明的周边法治环境。 |
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